На засіданні 65 сесії Новодністровської міської ради VI скликання, яке відбулося 26 березня, на прохання депутатів прозвучала інформація заступника начальника фінансового управління, начальника бюджетного відділу Алли Іванівни КУШНІР щодо надходжень до міського бюджету станом на сьогоднішній день.

– Що стосується доходів – картина спостерігається невтішна. Найголовніші надходження – це прибутковий податок на доходи з фізичних осіб; на 2015 рік ми запланували 13 млн 300 тис. грн. Однак, якщо аналізувати 2 місяці, що минули, ці кошти значно зменшилися порівняно з минулим роком. Однією з причин є те, що надходження по прибутковому податку надходять в розмірі 60%, а не 75 %, як було раніше. Крім того, деякі будівельні підприємства тимчасово призупинили свою діяльність або перереєструвалися в інших регіонах. Тож невиконання по прибутковому податку за 2 місяці становить 1 млн 200 тис. грн, а станом на 27.03 – 1 млн 300 тис. грн. Виходячи з фактичного виконання надходжень за 2 місяці, очікувані надходження за рік можуть виконатися на 2 млн. грн менше, ніж заплановано. Тому позитивну зміну поки що не можна спрогнозувати.

Тож додатково виділяти кошти ми не можемо, а згідно з Бюджетним кодексом, перевиконання бюджету може бути розглянуте і розподілене виключно за результатами І півріччя та наступних кварталів. На сьогодні ми маємо невиконання бюджету, але старатимемось використовувати усі наші попередні напрацювання на користь громади.
Що стосується болючого питання виплати надбавок освітянам: є проблема – педпрацівникам справді не виплачено заробітну плату у тому розмірі, якою вона була у 2014 р., і це через надбавку за престижність та індексацію. Слід зазначити, що в кінці минулого року був затвердженний Державний бюджет на 2015 рік, де у прикінцевих положеннях внесено низку змін в законодавчі акти, зокрема і в ЗУ «Про освіту», де визначено низку змін, а саме: деякі надбавки стали необов’язковими і можуть виплачуватись тільки за наявності фінансового ресурсу: за престиж праці у розмірі до 20 %, вислуга років, за перевірку зошитів та класне керівництво.
У зв’язку із децентралізацією влади органи місцевого самоврядування отримали більше прав, зокрема і щодо розподілу коштів на галузі. Держава тепер виділяє 2 субвенції: медичну й освітянську, зокрема друга – суто на загальноосвітні навчальні заклади, тобто наші 3 школи. Держава виділила їм 7 млн 579 тис 800 грн, і це на всі поточні видатки: зарплата, медикаменти, продукти харчування, відрядні, комунальні послуги тощо. Якщо врахувати всі надбавки та доплати, передбачені в штатному розписі, та індексацію (з розрахунку січня місяця), виходить сума 7 млн 309 тис. грн – це лише заробітна плата то різниця на інші обов’язкові видатки – надто мала, близько 270 тис. грн. Цих коштів украй мало. А всі ми знаємо, як на сьогоднішній день підвищилися ціни на продукти харчування, комунальні послуги та енергоносії. Так, у 2014 році розмір тарифу на послуги теплопостачання становив 1 148,51 грн за 1 Гкал, на сьогоднішній день – 2 940,21 грн за 1 Гкал. Тож, врахувавши усі проблемні моменти та очікуванні надходження міського бюджету на сесії міської ради при затвердженні бюджету додатково було виділено 1 млн 614 тис. 500 грн на поточні видатки всіх загальноосвітніх закладів міста.
Слід зазначити, що нещодавно на нараді-зустрічі з представниками Мінфіну, що курують освіту та охорону здоров’я, на запитання про отримання районами краю з міських чи сільських бюджетів додаткових коштів до освітянської субвенції, відповідь прозвучала однозначна: жоден район Чернівецької області, крім Новодністровська, нічого додатково не виділяв.
На спільних зборах, які відбулися днями в гімназії, представники педколективів зазначали, що Сокирянський р-н таки отримав додатково 12 млн грн. Нами було виявлено, що ці кошти виділені на дошкільні заклади освіти, методкабінети, господарські групи, централізовані бухгалтерії та інші витрати, що передбачають виплату допомоги дітям-сиротам, окрім шкіл! Тож варто порівняти ці суми у пропорції – район і наше місто! На аналогічні заклади освіти з міського бюджету м. Новодністровськ виділено біля 7 млн 019 тис. грн.
Зауважу й таке: кошти з держбюджету у вигляді освітянської субвенції щомісячно виділяються розмірі 597 тис. грн, і лише в літній період ця сума збільшується у зв’язку із виплатою відпускних педагогічним працівникам. Проблема і в тому, що Мінфін не врахував специфіку витрат, адже видатки по освіті, як і по іншим бюджетним закладам, на початку та в кінці року мають бути більші через оплату енергоносіїв та комунальних послуг.
Тому, враховуючи все вище зазначене, звертаюсь до громади Новодністровська, педпрацівників із проханням з розумінням поставитись до ситуації як у місті, так і в державі, та врахувати всі «за» і «проти».
Записала Інна ГОНЧАР