До місцевих виборів залишилося трохи більше двох місяців. Попереду – вибори нового складу міської ради. Тож про головні акценти та основні засади діяльності депутатів міської ради – в інтерв’ю з секретарем міської ради Ларисою Іванівною ГРИГОРАШ.
–Депутат місцевої ради як представник інтересів територіальної громади, виборців свого округу зобов’язаний виражати і захищати інтереси відповідної територіальної громади та виборців, виконувати їхні доручення у межах своїх повноважень, брати активну участь у здійсненні місцевого самоврядування. Крім того, втілюючи депутатські повноваження, депутат повинен дотримуватися таких правил депутатської етики, а саме: керуватися загальнодержавними інтересами та інтересами територіальної громади та виборців; не використовувати депутатський мандат в особистих інтересах чи в корисливих цілях; керуватися у своїй діяльності та поведінці загальновизнаними принципами порядності, честі і гідності; не допускати образливих висловлювань, не використовувати у публічних виступах недостовірні або неперевірені відомості стосовно органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян, підприємств, установ і організацій, їхніх керівників та інших посадових чи службових осіб, депутатських груп, фракцій, окремих депутатів ради; не приймати будь-яких гонорарів, подарунків, не отримувати винагород безпосередньо чи опосередковано за дії, пов’язані зі здійсненням ним депутатських повноважень.
Депутат місцевої ради має і певні зобов’язання: додержуватися Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, регламенту ради та інших нормативно-правових актів, що визначають порядок діяльності ради та її органів; брати участь у роботі ради, постійних комісій та інших її органів, до складу яких він входить, всебічно сприяти виконанню їхніх рішень. Сьогодні у складі Новодністровської міської ради – 29 депутатів, хоча на сесії рідко коли можна побачити більше 20 обранців. Депутати одноголосно погоджуються, що відвідувати сесії необхідно регулярно, працювати плідно і відстоювати громаду, яка тебе обрала. У реальності все далеке від ідеалу. Хоч депутати міської ради і не отримують заробітної плати, оскільки працюють на громадських засадах (багато краян переконані, що місцеві обранці, як і їхні колеги з Верховної Ради, отримують чималі кошти), проте усі вони потрапили до ради добровільно. Ніхто їх не примушував. Навпаки. Більшість докладала чимало зусиль, аби потрапити туди, при цьому обіцяли своїм виборцям відстоювати їхні інтереси та сумлінно виконувати депутатські обов’язки. Активність депутата у сесіях ради (пленарних засіданнях, постійних комісіях, інших органах, створених радою, є важливою складовою депутатської діяльності в цілому та мірилом його ефективності. Примусити депутатів ходити на сесії досить складно. Практично неможливо. Кожен, хто регулярно не бере участі в роботі ради, мав би дати відповідь виборцям: може, ти не хотів бути депутатом, зайняв чиєсь місце; може, інша людина принесла б більше користі громаді. Зрозуміло, що не варто вимірювати роботу депутата лише кількістю його відвідувань сесії. Є набагато важливіші показники – підготовлені запити, доповіді, звернення тощо. Але, погодьтесь, важко направити звернення чи вирішити проблеми своїх виборців, коли на сесії буваєш вряди-годи. Зрозуміло, за певних обставин необхідно зважувати на поважні причини неявки депутата на сесії через хворобу чи далеке відрядження. Тут право на пояснення причин своєї відсутності лишаємо за депутатами, які завше зможуть прокоментувати оприлюднену інформацію. Загалом із початку року (з 1 січня до серпня 2015 року) відбулося 10 пленарних засідань міської ради. 11-те засідання (позачергова сесія) 17 серпня не відбулась через відсутність кворуму: із 29 депутатів прийшло тільки 14. Серед усіх 29 обранців Новодністровської громади лише п’ятеро (трохи більше, ніж 17 % від усього складу ради) спромоглися відвідати усі пленарні засідання. Це І. В. Колодрівський, В. П. Поцелуйко, Н. О. Цимбалюк, М. І. Юрчак, Л. І. Григораш. Тішить і те, що значна частина депутатів мають лише по 1–2 пропуски пленарних засідань. Таких обранців громади є 16 (55 %). Серед них: Д. Т. Ворошан (3), Л. В. Даскальчук (3), І. О. Дідорук (3), Г. П. Істінюк (1), В. П. Круглянко (1), В. О. Ліщук (3), І. В. Манаскуров (3), О. В. Мандебура (2), О. І. Осипенко (2), В. С. Паламарчук (1), С. Ф. Силантьєва (3), Б. Ю. Петрик (3), В. Г. Чичановський (3), Г. В. Шелудько (1), Т. І. Щаслива (3). Проте виборців, напевно, більше цікавлять депутати, які номінально нібито представляють інтереси людей у раді, але в реальності на сесії не ходять. Це Н. М. Березніченко (11, Народна партія), Р. М. Ваданюк (9, «Фронт змін»), О. В. Кімаковська (11, «Фронт змін»), М. В. Лутчак (11, ВО «Батьківщина»), М. М. Радамовський (7, «Єдиний центр»), Р. М. Шевчик (11, «Фронт змін»). Зрештою, депутати зверталися до лідерів політичних партій взяти відповідальність за своїх «підопічних», яких вони привели до міської ради, та привести до порядку партійну дисципліну.
|