Виховання дітей і піклування про них — основний обов’язок громадян України (ст. 52 Конституції). У зв’язку з цим батьки наділяються батьківськими правами та обов’язками, зміст яких розкривається у законодавстві. Невиконання батьками і особами, які їх замінюють, своїх обов’язків, може полягати у тому, що вони не піклуються про моральне виховання, фізичний розвиток дітей, створення необхідних умов для своєчасного отримання ними загальної середньої та професійної освіти.

Адміністративним і кримінальним законодавством передбачена відповідальність за дії чи бездіяльність, що: порушують обов’язки з виховання, навчання, утримання дітей та підлітків; призводять до жорстокого поводження з ними; спрямовані на втягнення неповнолітніх у протиправну чи злочинну поведінку; порушують їх майнові, трудові та інші права; загрожують їх нормальному статевому розвитку тощо.
При вирішенні питання про відповідальність за ці протиправні дії враховується характер і наслідки порушень, особистість винного, наявність чи відсутність спеціальних обов’язків стосовно неповнолітнього, причини і мотиви дій дорослих.
Батьки або особи, які їх замінюють, наділені всіма необхідними правами з виховання і захисту прав та інтересів своїх дітей. Неналежне використання останніх, порушення чи зловживання ними у передбачених законом випадках тягнуть адміністративну відповідальність, яка є одним із видів юридичної відповідальності. Адміністративна відповідальність батьків або осіб, котрі їх замінюють, використовується як засіб правового захисту неповнолітніх, державної допомоги їм, запобігання чи усунення негативного сімейного впливу. Оскільки при її встановленні враховується, що неповнолітні поставлені в залежність (зокрема і матеріальну) від батьків або осіб, які їх замінюють. Відповідно до ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі — КпАП) ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов’язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей тягне попередження або накладення штрафу від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Виховання — це різнобічний процес, одним із елементів якого є нагляд за поведінкою дитини. Тому адміністративна відповідальність цієї категорії осіб настає не тільки за ухилення від виконання обов’язків щодо виховання та навчання дітей, а також у зв’язку з протиправними діями останніх. Норми права, які передбачають цей вид відповідальності, містяться у ч. З та ч. 4 ст. 184 КпАП. У них зазначено: вчинення неповнолітніми у віці від 14 до 16 років адміністративних проступків або ж діянь, що містять ознаки злочину, якщо вони не досягли віку кримінальної відповідальності, тягне накладення адміністративних стягнень на батьків або осіб, які їх замінюють. У разі притягнення до адміністративної відповідальності батьків враховуються такіі обставини:
а) наявність у діях дитини ознак діяння, яке забороняється нормами адміністративного чи кримінального права;
б) протиправність і винність дії чи бездіяльності батьків або осіб, котрі їх замінюють, які у результаті й призвели до протиправної поведінки дітей;
в) причинний зв’язок між поведінкою батьків або осіб, які їх замінюють, та протиправними діяннями дитини.
Руслана Федчишина,
фахівець Новодністровського МС КВІ ВДПтСУ
в Чернівецькій області